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超1000家化工企業需搬遷改造,中國化工園區建設進入關鍵期
來源:北極星環保網 | 作者:pmoc500c7 | 發布時間: 2019-05-27 | 1516 次瀏覽 | 分享到:

為了促進中國化工企業的安全高效生產,2017年8月,國務院辦公廳印發的《關于推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造的指導意見》稱,到2025年,城鎮人口密集區現有不符合安全和衛生防護距離要求的危險化學品生產企業,就地改造達標、搬遷進入規范化工園區或關閉退出。

其中,中小型企業和存在重大風險隱患的大型企業2018年底前全部啟動搬遷改造,2020年底前完成;其他大型企業和特大型企業2020年底前全部啟動搬遷改造,2025年底前完成。

根據工信部統計,截至2018年底,各省共上報需要搬遷改造的化工企業1176家,包括異地搬遷479家、就地改造360家、關閉退出337家。

經工信部摸底排查,80%的化工企業應在2020年底完成搬遷。截至目前,除北京、上海、寧夏、海南等四個省份(直轄市)沒有搬遷改造任務之外,其余21個省和新疆生產建設兵團陸續建立了相應的工作機制,編制完成了《搬遷改造實施方案》。

韓敬友對界面新聞表示,化工企業搬遷工作進展緩慢的原因較多,其中,資金缺口大是突出難題,特別是經濟欠發達地區,搬遷改造企業的土地置換資金不足,難以滿足搬遷改造需求。

“化工園區都希望能夠承接投資強度較大的企業,不愿意接受中小型化工企業,也造成了一定的搬遷難度?!表n敬友表示,希望在引進大項目的同時,化工園區能為中小型企業預留發展空間。

在他看來,有些中小型企業生產的產品屬于細分市場,雖然規模較小,但管理水平和技術水平都較高,“希望地方政府在開展園區評估論證時,能夠結合區域相關行業發展,設置專業園區,或在大型化的化工園區設置中小型企業的發展區域”。

對于如何更好推進下一步中國?;菲髽I搬遷改造,韓敬友指出,首先要加快化工園區的評估認證工作。

目前,中國化工園區發展水平參差不齊,有些化工園區尚不具備承接?;菲髽I搬遷改造的條件,應該盡快剔除,否則將造成不必要損失。

“有些企業之前就在化工園區內,但因和園區的設定和發展出現了偏差,企業不得不重新搬遷?!表n敬友表示。

他認為,化工園區應盡快完善基礎設施,比如加快完善供水、供電、供氣等必要公用工程設施建設,盡快配套建設污水處理廠、?;?、廢棄物處理的設施。

此外,化工園區的規劃要與城市中遠期定位相結合,明確化工園區和城市建設邊界。韓敬友稱,且要建立規劃執行雙向約束機制,避免再走先有化工項目,后在周邊逐漸形成生活居住區、商業區等城鎮人口密集區的老路,人為造成“化工圍城”。

論壇期間,不少化工園區表達了承接項目的意愿。

遼寧省遼陽高新技術產業開發區管委會主任崔安勇對界面新聞記者表示,針對本輪全國化工企業搬遷浪潮,遼陽石化園區希望能夠引進芳烴及精細化工產業項目,包括300萬噸/年精對苯二甲酸(PTA)項目、10萬噸/年苯酐及10萬噸/年塑料增塑劑項目、5萬噸/年高性能聚酯薄膜項目等七大項目。

廣西北海市工業和信息化局副局長賀豐果表示,北海鐵山港工業園區在承接搬遷化工企業方面也有極大興趣,“希望能夠引進上游龍頭企業,并承接乙烯、甲烷、丙烯等生產企業”。

據韓敬友介紹,有很多企業搬遷改造前處于虧損和微利的狀態,經過搬遷改造進入化工園區后,走向了良性發展的路子。

中國石油和化學工業聯合會提供的數據顯示,截至2018年底,全國以石油和化工為主導產業的工業園區共有676家。

其中,國家級化工園區57家,省級化工園區351家,地市級化工園區268家。全國石油和化學工業產值超千億元的超大型園區14家,500億-1000億元的大型園區33家,100億-500億元的中型園區224家。

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